序号	内容	说明与要求
1	采购人	霍邱县第一人民医院
3	谈判有效期	响应文件提交截止日后30天
4	项目类型	货物类
5	项目名称	霍邱县第一人民医院部分医用耗材竞价采购项目
6	项目编号	HQYY2023-HC01
7	付款方式	按合同约定
8	供货及安装期限	按合同约定
9	免费质保期	一年
10	履约保证金	1、成交供应商在签订合同时应向采购人提交合同总价2.5%的履约保证金（最高缴纳比例不得超过合同金额的2.5%）。 2、成交供应商可以通过转账、网银支付、汇票、支票、保证保险、担保保函、银行履约保函等方式提交履约保证金。 3、项目验收结束后应及时退还履约保证金。
11	勘察及对接	请各供应商联系采购单位自行勘踏，采购人免费提供项目实施过程中各项对接协调服务。
12	提问与回复	供应商若对采购文件有关内容存在理解障碍，或认为采购文件表述有模糊不清之处，可通过书面向采购人提出，采购人收到供应商提问后将及时予以回复。
13	质疑与答疑	1、供应商若对采购文件有关内容存在质疑，可通过书面向采购人提出。质疑文件须按《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定的要求制作，质疑文件不可匿名，须以附件形式加盖质疑人签章后上传提交。 2、采购人将通过网络公告或纸质质疑回复的形式进行答复。
14	响应文件份数及要求	一式叁份（一正两副）
15	成交通知书发出的形式	R纸质￡数据电文

（二）供应商资格

见本项目采购公告

（三）供应商必须提交的响应文件内容

1、报价单；

2、供应商基本信息；

3、竞价授权书；

4、竞价响应函；

5、无重大违法记录声明函、无不良信用记录承诺函；

6、响应情况表；

7、相关服务承诺函；

8、谈判文件要求和供应商认为需要提供的其它说明和资料。

（四）响应文件的提交

1、响应文件的提交

供应商应在响应截止时间之前，在竞价公告中确定的地址递交响应文件。响应截止时间后不再接受任何有关本项目资料。

2、开标（响应文件的解密）

采购人将在响应截止时间之后，在竞价公告中确定的地址对接收到的供应商响应文件进行开标。竞价开标现场仅公开各包投标供应商，不涉及商务报价等信息。

（五）竞价谈判程序

1、竞价谈判人员是按规定组成的三人或三人以上的竞价谈判小组。

2、在掌握了供应商的基本情况后，竞价谈判小组将与供应商分别进行竞价谈判。

3、竞价谈判是分别单独进行的。供应商不得与其他参与谈判的供应商相互串通；谈判小组也不得将与某一供应商的谈判情况向其他供应商及其关系人透露。

4、竞价谈判采用一轮谈判、两轮报价的方式进行。但最终采取多少轮谈判，由谈判小组视情况而定。

5、谈判结束后，谈判小组将要求所有符合条件的供应商在规定的时间（30分钟）内进行最后的报价。

6、供应商必须在规定的时间内将自己在谈判中作出的澄清、变动以及最终的报价，经供应商签章或经授权的代表签字后，以书面方式提交给竞价谈判小组。

（六）评审

1、竞价谈判小组将遵循公平、公正的原则，对供应商最终提交的确认价进行综合评审，根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则推荐出成交供应商。如果最后一轮报价出现多家供应商报价相同时，谈判小组将采取抽签的方式确定成交候选人。

2、竞价谈判时出现以下情况之一的，将予以废标：

（1）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质性响应的供应商不足二家的；

（2）供应商的报价均超过了采购预算，经过多轮谈判仍不能降到预算内、且采购人不能支付的；

（3）经过谈判，供应商所提供的货物服务仍无法满足谈判文件实质性要求、影响工作的；

（4）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（5）因重大变故，采购任务取消的。

（七）报价响应及答疑

1、响应报价应含有所投货物的税费（如关税、进口货物及其所用原材料、各种国内、外税费等）及包装、运至最终目的地的运输、保险、现场落地、安装调试、检测验收、培训和交付后规定免费维保期内维保等环节所发生的一切费用。响应报价为供应商在响应文件中提出的各项支付金额的总和。

2、提交响应的货物必须是合法生产的符合国家有关要求的货物，并满足谈判文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。

3、产品的质量必须符合国家有关方面规定的标准和厂方的标准，供货时必须提供完整的技术资料及质量合格证书、中文简体保修卡（单）、说明书和随货有关单证，设备完好，物品配件齐全。提供的产品必须是正规渠道全新的合格品。售后服务必须符合国家有关方面的规定和厂方的规定。

4、供应商应自行对供货及安装现场和周围环境进行勘察，以获取编制响应文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。采购人向供应商提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商因自身原因未到供货现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外造价或索赔的要求。

5、供应商如果对谈判文件的其他任何内容有相关疑问，可以书面形式提出。

6、供应商应确保其所提供的响应资料的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任由其自行承担。

（八）合同的签订

1、采购人将尽量缩短采购合同签订时间，不得晚于中标（成交）通知书发放之日起 7 个工作日。无正当理由不得拒绝或者拖延签订合同，因供应商自身原因导致无法及时签订的除外。采购文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等，均作为合同的附件。

2、采购单位在签订合同时，可以在不改变合同其他条款的前提下变更采购数量。

3、成交供应商因不可抗力或者自身原因不能在规定的时间内与采购人签订采购合同，采购人可以与排在成交供应商后第一位的候选供应商签订采购合同，以此类推或重新组织采购。

4、在签订合同时，供应商书面明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述（即付款方式）规定。

5、采购文件和合同中没有约定预付款的，经供应商申请，采购人可以支付预付款。

（九）澄清及变更

竞价谈判文件如有澄清及变更，将以网上公告形式发布，请供应商及时关注。

（十）验收与支付

1、采购人应当在项目完成且收到供应商验收申请后 5 个工作日内组织开展履约验收。

2、采购人验收时，应成立三人以上（由合同双方、资产管理人、技术人员、纪检等相关人员组成）验收小组，明确责任，严格依照采购文件、成交通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。

3、涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。

（十一）质疑

质疑人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以向采购人提出质疑。质疑实行实名制，应当有具体的事项及根据，不得进行虚假、恶意质疑，扰乱公共资源交易活动的正常工作秩序。

二、采购合同

按采购人现有合同为准，经协商确定

三、采购需求

采购需求和分包请参见附表

一、竞价规则：

1.每包参与竞价的供应商不得少于两家；

2.各包参与竞价的供应商一经报价，不得撤回；

3.各包参与竞价的供应商在新价位应价并被采购人确认后，前一价位的应价自动失效；

4.各包参与竞价的供应商报价后，在规定时间（30分钟）内如无其他竞价方以更低的价格应价，则该竞价方为该标包的成交人，该应价为标的成交价格。

二、竞价要求

1.每包参与竞价的供应商须以固定降幅进行应价，一旦成交，其固定降幅将是所报包内每个产品的固定降幅。固定降幅是以产品表中产品单价（参考价）为计算基础。所有产品成交价不得高于产品表内价格。

单个产品的执行价=产品表中产品单价*（1-成交降幅）

整包合同价=整包拟采购金额*（1-成交降幅）。

2.每包参与竞价的供应商其应价不得超过采购表内产品的单价和预算总价。

3.项目明细表：参与竞价的供应商未达到下表中各包对应降幅要求的不接受竞价。

包别	项目名称	固定降幅
①	外科1包	8%
②	外科2包	5%
③	外科3包	5%
④	外科4包	5%
⑤	血液透析包	8%
⑥	骨科耗材包	5%
⑦	眼科耗材包	5%
⑧	胶片包	8%
⑨	血滤耗材包	5%
⑩	病理耗材包	8%

三、医用耗材采购有关要求：

1.各包参与竞价的供应商须承诺成交后，产品供应需要符合主管部门的相关政策要求，其中高值的供应必须实行两票制（两票制要求按国家和安徽省有规定执行）；

2.各包参与竞价的供应商须承诺成交后，其所供应的产品须取得耗材生产企业的授权；

3.各包参与竞价的供应商在报价时应与产品生产企业或产品总代充分沟通。如果因供应商原因造成临床不能供货，将按采购文件及《购销合同》中相关约定扣除成交人的履约保证金，同时医院有权指定其他配送企业进行配送，由此造成的耗材差价、措施费等由成交标企业承担，并列入黑名单。

4.供应商须承诺接到医疗机构采购计划后,在规定时间内完成配送（一般耗材配送不超过72小时；急救耗材配送不超过2小时响应，4小时送达，节假日照常配送；特别紧急的必须按甲方要求及时送到）。供应商须在配送服务方案明确落实及时送达的具体安排及应急预案和响应措施，并承诺实施；

5.违约处理，若成交企业不能按合同及“两票制”要求进行及时配送，医院有权指定其他配送企业进行配送，由此造成的耗材差价、措施费等由成交企业承担。该费用从成交人的履约保证金中扣除，履约保证金扣除一次后由成交人补足，若成交人拒不补足的从货款中补足履约保证金。对于成交人不能履行配送义务的，将解除其配送资格，报送县财政、卫健、公共资源交易管理等部门列入不良行为记录，同时对不能配送的产品，成交人须补偿采购人采购的差价和由此带给采购人造成的一切经济损失。

6.本次竞价范围内一切产品或包别如遇国家、省、市、县采购政策调整的，均执行国家、省、市、县相关规定，本次竞价范围产品或包别自动终止。

7、本次报价产品（含相关部件、连接件等）的供货、包装运输（包括装卸至指定地点的配送服务）、保险、检验、验收、培训、技术服务、售后服务、利润、税费等内容的全部相关费用。

8、供应商不得恶意扰乱招标程序及低于成本报价。评审组认为投标人的报价明显低于其他通过初步评审投标人的报价，且有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审组应当将其作为无效投标处理。

9、第⑩包的病理耗材包：供应商必须提交的响应文件内容需要提交与设备匹配的产品授权书。

四、响应文件格式

　　　　　　　项目

响

应

文

件

第包

供应商：

年月日

响应文件资料清单

序号	资料名称	备注
一	报价单
二	供应商基本信息
三	谈判授权书
四	谈判响应函
五	无重大违法记录声明函、无不良信用记录承诺函
六	响应情况表
七	相关服务承诺函
八	谈判文件要求和供应商认为需要提供的其它说明和资料

附件一

报价单

项目名称
项目编号
竞价供应商全称
竞价范围	第包(不分包项目填写“全部”)
竞价报价（%）
备注	1.固定降幅是以产品表中产品单价（参考价）为计算基础。单个产品的执行价=产品表中产品单价（1-成交降幅）整包合同价=整包拟采购金额（1-成交降幅）。 2.每包参与竞价的供应商其应价不得超过采购表内产品的单价和预算总价。 3、固定降幅详见竞价要求中《项目明细表》。

供应商签章：

日期：年月日

备注：

1、附表中所列货物为对应本项目需求的全部货物及所需附件购置费、包装费、运输费、人工费、保险费、安装调试费、各种税费、资料费、售后服务费及完成项目应有的全部费用。如有漏项或缺项，投标供应商承担全部责任。

2、须按表中明确列出货物名称、品牌、型号规格、原产地及生产厂商报价，否则可能导致竞价无效。

附件二

供应商基本信息

附件三

竞价谈判授权书

致：_________________

本授权书声明：（供应商名称）的（法定代表人姓名）授权（被授权人的姓名）为我方就编号项目谈判活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目谈判、签订合同以及合同执行有关的一切事务。

特此声明。

法定代表人签字：

职务：

联系手机：

固定电话：

代理人（被授权人）：

职务：

联系手机：

固定电话：

供应商签章：

日期：

附件四

竞价谈判响应函

致：XXX（采购人名称）

1、根据项目编号：号谈判公告的内容，我方决定参加贵方组织的“ ”项目的竞价采购。我方授权 (姓名)代表我方___ （投标单位的名称）全权处理本项目谈判的有关事宜。

2、我方愿意按照采购书规定的各项要求，向采购人提供所需的货物服务。

3、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于采购人要求的日期内完成货物交付安装调试与服务，并交付采购人验收、使用。

4、如我公司成交，我公司承诺愿意按谈判文件规定缴纳履约保证金。

5、我方愿意提供贵方可能另外要求的、与谈判有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

6、我方完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的供应商。

供应商签章：

日期：

附件五

无重大违法记录声明函

本公司郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加本次政府采购活动前三年内，本公司在经营活动中没有重大违法记录即没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。本公司未被政府采购监管部门限制参加政府采购活动或曾被政府采购监管部门限制参加政府采购活动但已不在限制期内。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商签章：

日期：

无不良信用记录承诺函

本公司郑重承诺，我公司无以下不良信用记录情形：

1、公司被人民法院列入失信被执行人；

2、公司被市场监督管理部门列入严重违法失信企业名录；

3、公司被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

4、公司被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

我公司承诺：合同签订前，若我公司具有不良信用记录情形，贵方可取消我公司成交资格或者不授予合同，所有责任由我公司自行承担。同时，我公司愿意无条件接受监管部门的调查处理。

供应商签章：

日期：

附件六

响应情况表

按谈判文件规定填写			按供应商所投内容填写
第一部分：技术部分响应
序号	品名	技术规格及配置	品牌、型号、技术规格及配置、材质	偏离说明
1
2
3
4
第二部分：资信及报价部分响应
序号	内容	谈判文件要求	响应承诺	偏离说明
1	供货及安装期限
2	免费质保期
3	付款响应
4	其他

供应商签章：

日期：年月日

注：

1、供应商必须逐项对应描述货物主要参数、材质、配置及服务要求，如不进行描述，仅在响应栏填“响应”或未填写或复制（包括全部复制或主要参数及配置的复制）谈判文件技术参数的，包括有选择性的技术响应（例如在某一分项中出现两个及以上的品牌或两种及两种以上的技术规格），均可能导致响应无效；

2、供应商所供产品如与谈判文件要求的规格及配置不一致，则须在上表偏离说明中详细注明。

3、响应部分可后附详细说明及技术资料。

附件七

附件八

谈判文件要求和供应商认为需要提供的其它说明和资料

点击下载：霍邱县第一人民医院部分医用耗材竞价采购项目报价及降幅表.xls